個別“排隊等床”，國家衛健委療資源向區鄉基層轉移供不應求，多數“有床無人”，遊走在微利和虧損的邊緣，困難重重。

）何為90/70政策？2006年，推動城市醫建設部等九部委曾聯合推出了一份文件——《關於調整住房供應結構穩定住房價格的意見》。其中規定“自2006年6月1日起，級醫院和城凡新審批、級醫院和城新開工的商品住房建設，套型建築麵積90平方米以下住房（含經濟適用住房）麵積所占比重，必須達到開發建設總麵積的70%以上。

說的直白點，國家衛健委療資源向區鄉基層轉移就是小戶型的房子必須站到總麵積的70%以上。在本輪樓市調控中，推動城市醫明確重啟“90/70”政策的包括：北京和深圳。重啟限購天津：級醫院和城在天津市擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭，級醫院和城暫停在市內六區和武清區範圍內再次購買住房，包括新建商品住房和二手住房蘇州：戶籍居民有三套房者，不得再買房無錫：無錫房地產開發企業不得向同一買受人出售多套商品住房成都：部分區域單人隻能新購一套房鄭州：擁有兩套房者限購180平方米以下住房濟南：本市戶籍家庭已有三套住房的暫不得再購房合肥：市區（不含四縣一市）實行限購，市區兩套及以上住房者暫停購買武漢：主城區限購，本地人最多可購2套房北京、深圳和廣州一直實行限購政策，而此次深圳調控新政進一步規定：本市戶籍成年單身人士（含離異）在本市限購1套住房。限外天津：國家衛健委療資源向區鄉基層轉移對在市內六區和武清區範圍內購買首套住房的非本市戶籍居民家庭，國家衛健委療資源向區鄉基層轉移申請商業貸款首付比例不低於40%蘇州：暫停對已擁有1套及以上的非本市戶籍居民家庭出售新建商品住房和二手住房無錫：暫停對已擁有一套及以上住房的非無錫市戶籍居民家庭出售新建商品住房濟南：非本市戶籍家庭在濟南市限購一套住房合肥：外地人需提供1年社保或納稅證明，首付30%武漢：外地人購買首套房首付25%，購買第二套房限貸，購買第三套房限購深圳：社保3年改5年，且非本市戶籍居民家庭限購1套住房廣州：執行現行政策，社保要求5年內在本市連續繳納3年以上個人所得稅繳納證明或社會保險繳納證明，限購1套住房限貸北京：收緊首套房首付比例到35%，非普通自住房首付比例上漲到40%，二套房首付比例提高到50%，二套房為非普通自住房首付至少七成鄭州：二套房貸款首付40%，首套房首付30%蘇州：首套房首付30%。無房有貸和有1套房無貸的居民家庭，推動城市醫首付為50%。

有1套房且貸款未清，級醫院和城首付比例為80%。對於擁有兩套及以上住房的居民家庭，國家衛健委療資源向區鄉基層轉移暫停發放商業性個人住房貸款。三、推動城市醫秋季市場穩定發展在中秋和國慶長假的影響下，秋季旅遊將呈現高峰拉動、平穩發展的總體態勢。

級醫院和城周邊戶外活動和自駕旅遊在秋季涼爽天氣的影響下將異常活躍。長線出境旅遊由於受到假期長度的限製，國家衛健委療資源向區鄉基層轉移熱度將有所回落，周邊國家以及東南亞地區是秋季主要出境目的地。四季度我國居民出遊意願顯示，推動城市醫79.2%的居民有出遊打算，推動城市醫其中55%的居民選擇在國慶期間出行，選擇國內跨省遊的居民占到多數，其次為出國遊、港澳台旅遊和近郊遊。非國慶期間出行的遊客多以周邊鄉村遊、級醫院和城城市休閑、自駕遊為主。

名勝古跡類景區受到跨省旅遊者的青睞。四季度居民出遊意願顯示，國內跨省旅遊占比最大，並且名勝古跡類景區是這類遊客的主要選擇。

根據途牛旅遊網數據監測，故宮-頤和園-八達嶺長城、神農架、張家界、九寨溝景區是秋季銷售環比增長最快的名勝古跡類景區景點。主題公園是秋季周末出行的熱點。途牛旅遊網的預訂情況顯示，9、10月份銷售環比增長最快的10個景區中，6處是主題公園類景區，可見主題公園將成為秋季市場熱點。其中銷售環比增長最快的主題公園有北京海洋館、長隆水上樂園、上海迪士尼樂園、新加坡環球影城、方特歡樂世界、武漢極地海洋世界等。

出境遊方麵，歐美長線旅遊活躍度減弱，周邊國家成為焦點。泰國、日本、韓國仍是最受歡迎的目的地國家。受假期長度等因素影響歐美等國家的長線旅遊的熱度有所下降，例如在暑期比較活躍的美國市場，在秋季排名從第四下降到第九。印度尼西亞、新加坡、俄羅斯等東南亞和周邊國家的排名有所提升。

不過在國慶黃金周前後，歐美等長線旅遊熱度回升，並將掀起一波小高潮。秋季期間，郵輪遊熱度不減，尤其日韓、東南亞的郵輪線路將繼續受到遊客的青睞。

秋季TOP10出境目的地國家泰國日本韓國印度尼西亞法國新加坡意大利俄羅斯美國瑞士華東、華南、和東北地區自駕遊活躍。根據途牛旅遊網預測，進入秋季後，最為熱門的自駕遊目的地集中在華東、華南、和東北地區，包括湖州、上海、常州、杭州、深圳、珠海、金華、廣州、蘇州，白山市等地。

來源：中國旅遊研究院 責任編輯：劉國良原標題：黎巴嫩遭“垃圾圍城” 垃圾袋堆滿街道空氣嗆人中新網2月24日電 據外媒報道，日前，黎巴嫩政府取消了將垃圾出口到俄羅斯的計劃，首都貝魯特持續了半年多的垃圾危機又回到原點，城市裏垃圾堆積成山，空氣嗆人。當地時間2月23日，黎巴嫩垃圾危機持續，垃圾袋堆滿貝魯特街道。黎巴嫩重建與發展理事會(CDR)稱，負責執行將垃圾出口到俄羅斯進行處理的英國公司，未能在本月19日的最後期限前獲得文件，證明俄羅斯方麵同意接收這些垃圾，因而這項處理垃圾的協議被廢止。這意味著，黎巴嫩政府將獲得該公司250萬美金的保證金。然而這同時意味著，黎巴嫩已經持續超過半年的垃圾危機仍然難尋解決之道，貝魯特仍將遭“垃圾圍城”。

當地時間2月23日，黎巴嫩垃圾危機持續，垃圾袋堆滿貝魯特街道。1997年，黎巴嫩政府在貝魯特南部開設了一個垃圾臨時填埋場，一直使用到2015年。

當地居民稱生活受到了極大影響，並開始封鎖前往垃圾填埋場的道路。迫於民眾壓力，黎巴嫩政府於2015年7月17日關閉了該垃圾填埋場，負責清理垃圾的公司因合約期滿也停止工作，這導致貝魯特街頭的垃圾無人處理，堆積如山。

一些民眾焚燒垃圾產生的煙氣，又讓環境加劇惡化。當地時間2月23日，黎巴嫩垃圾危機持續，垃圾袋堆滿貝魯特街道。

抗議者稱，“垃圾圍城”與黎巴嫩癱瘓的政治製度息息相關。自2014年5月25日前任總統蘇萊曼結束任期以來，黎巴嫩總統職位一直空缺。目前，由政府暫時行使憲法賦予的管理國家事務職能，但由於各政治派別分歧嚴重，政府無法在一些重大問題上作出決策。在此前的全國對話會議上，黎巴嫩總理塔馬姆·薩拉姆稱，如果出口計劃告吹，他將要求重新考慮原來的垃圾填埋場計劃，並且還表示，已經要求對焚燒計劃加以研究

視頻加載中，請稍候...李國強係國務院發展研究中心公管所副所長、研究員，中國人民大學重陽金融研究院高級研究員。

本文是作者李國強根據本人2016年7月14日在“2016年新型智庫核心能力建設高級研修班”演講速錄稿整理而成，刊於 《智庫理論與實踐》。2013年4月15日，習近平總書記對國務院發展研究中心公管所“國外智庫管理體係課題組”智庫建設研究報告作出重要批示，即“415”智庫建設重要批示。

什麽是中國特色新型智庫，如何建設，這是需要認真回答的問題，這是我們的使命。要進行智庫核心能力建設，首先要明確什麽是“中國特色新型智庫”，明確我們要做的事情，我們的出發點，我們的初心是什麽。

研究清楚這個命題，是一個非常重大的問題，將會貫穿在我們智庫建設全過程當中，這是搞好中國智庫建設的前提和方向。全麵理解和認識“中國特色新型智庫”，是中國智庫建設的關鍵問題，具體包括三個方麵：一是中國智庫發展狀況，智庫的春天來了。二是深入探討中國特色新型智庫的豐富內涵及相關問題。三是積極探索和創新智庫組織形式和管理方式。

1 中國智庫發展進入法治化製度化新時期1.1 中國智庫建設進入新時期的兩個主要標誌黨的十八大以來，新一屆中央領導集體高度重視智庫建設，對智庫建設提出了新要求、新定位、新方向。在我國國家治理現代化的道路上，智庫將發揮著前所未有的作用，就是我們通常所說的“智庫的春天來了”。

中國智庫建設進入了一個全新時期，其主要標誌有兩個方麵，一是習近平總書記“4.15”智庫建設重要批示。十八屆三中全會把智庫建設寫入了《決定》，要求“加強中國特色新型智庫建設，建立健全決策谘詢製度”，智庫成為推進國家治理體係和治理能力現代化的重要組成部分。

二是十八屆四中全會要求“健全依法決策機製”，把智庫建設納入到公共決策法治體係之中。這兩個標誌也是我們推進智庫建設的基本依據。

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